Волонтёрская деятельность и детский дом

Волонтёрская деятельность и детский дом

Взаимодействие с волонтёрами регулируется постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. № 1425.

Указанное постановление содержит два документа: 1) общие требования к взаимодействию волонтёров с органами власти и организациями и 2) виды деятельности, в отношении которых установлены особые правила.

Порядок взаимодействия в общих чертах выглядит на примере детского дома следующим образом.

img volonter

Шаг 1. Волонтёр отправляет в детский дом либо почтой, либо в форме электронного документа через Интернет предложение о намерении взаимодействовать (далее — предложение), в котором, помимо прочего, нужно указать:
а) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг);
б) возможные сроки и объемы работ (услуг);
в) уровень подготовки, компетенции, уровень образования и профессиональных навыков волонтеров;
г) наличие опыта соответствующей деятельности.

Шаг 2. Детский дом в течение 10 рабочих дней либо принимает предложение, либо отказывается от него с указанием причин отказа.

Шаг 3. Детский дом в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения направляет решение волонтёру. При этом в случае принятия предложения детский дом должен сообщить:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу детского дома;
в) о режимных требованиях и правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления.
В случае отказа волонтёр имеет право направить предложение учредителю детского дома.

Шаг 4. Детский дом и волонтёр заключают (в течение 14 рабочих дней со дня получения решения об одобрении предложения) соглашение о совместной деятельности, которое предусматривает:
а) перечень видов работ (услуг);
б) условия осуществления добровольческой деятельности;
в) сведения о представителях, ответственных за взаимодействие со стороны волонтёров и детского дома для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
г) порядок, в соответствии с которым детский дом информируют о потребности в привлечении добровольцев;
д) возможность предоставления детским домом мер поддержки, помещений и необходимого оборудования;
е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития волонтёрства;
ж) обязанность организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
з) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Рассмотренный порядок взаимодействия действовал до принятия Правительством РФ постановления от 30 апреля 2020 г. № 623.
Указанное постановление к видам деятельности, в отношении которых установлены особые правила взаимодействия с волонтёрами, добавило пункт «Содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Таким образом, детские дома и волонтёрские организации при организации совместной деятельности должны будут руководствоваться правилами, которые разработают региональные или муниципальные власти в отношении подведомственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.